天蝎座之夜

2016年10月，中(🎑)共中央(yāng )办公厅(🖌)(tīng )、(🤤)国务院办公(gōng )厅(😊)印发《关(guān )于完善(🤶)农村土地所(🤭)有(yǒu )权承包权经(jīng )营(💝)权分置办法的意(🕟)见(jiàn )》，提出逐(zhú )步(💒)建立规范高效的(👣)“三权”运行(háng )机制(🐤)，不断健全归属(shǔ )清晰(😢)、权能(néng )完整、(🎖)流转顺畅、保(bǎ(👺)o )护严格的农(👕)(nóng )村(🤫)土地产权(quán )制度(📵)，为(wéi )发展(zhǎn )现代(🦀)农(nóng )业、增加农(🐗)民收入、建设(shè(🚣) )社会主(zhǔ )义新农(🤯)村提(🏞)供坚实保障。

2007年3月(🤧)16日(rì )，第十届全国(😅)(guó )人民代表(🏴)大(dà )会第五次会议通(😦)过《中华人民共(gò(📮)ng )和国物权法》，自2007年(⌛)(nián )10月1日起施行(há(🍿)ng )。

保持土地承包关(🎮)系(xì )稳定并长久(jiǔ )不(💭)变，第二轮土地承(🔄)(chéng )包到期后再(zà(💑)i )延长30年。

次年(🗿)9月，中(🥣)(zhōng )央有关会议(yì(🎸) )提出，要在(zài )坚持(💰)农村(cūn )土地(dì )集(🚵)体所(suǒ )有的前提(🍻)下，促使承包权(quá(😒)n )和经(🍔)营(yíng )权分离，形成(🌐)所有权、承(chéng )包(🐭)权、经营权(💟)三权分(fèn )置、经营权(😬)(quán )流转的格局。

河(🕧)南农(nóng )业大学文(🐖)法(fǎ )学院副院长(🎶)张帅梁告(gào )诉《法(🐈)制日(rì )报》记者，今年中(🎳)央(yāng )一号文件提(🧝)(tí )出加快修订物(🔦)权法，意义十(🆙)分重(🚦)(chóng )大，既为包括农(🥃)村土(tǔ )地制度改(📋)革(gé )在内的相关(🕷)(guān )制度改革(gé )奠(⏯)定(dìng )了法律(lǜ )基(😣)础，也(🍰)是为了落实中央(🚒)(yāng )提出的(de )“重大改(🕶)革于法有据(🎪)”的(de )法治目(mù )标。

中国政(👘)法大学民商经(jī(📹)ng )济法学院民法研(👎)究所(suǒ )副所长刘(💐)智(zhì )慧告诉《法制(🗣)日报》记者，中央(yāng )一号(📘)文件明示，土地(dì(🈵) )制度改革是(shì )我(🖤)国农村改革(💮)的焦(🗽)点(diǎn )，也是难点(diǎ(🌦)n )，尤其是其中的农(🕡)用(yòng )地、集体经(🦗)(jīng )营性建设用(yò(🕧)ng )地以及宅(zhái )基地(🦂)。

中央(🎇)(yāng )一号文件分为(🌿)8个部分细化(huà )这(💈)些“硬任务”，包括：聚力精(jīng )准施策(👩)(cè )，决战决胜脱贫(🤚)攻坚；扎(zhā )实推(😼)进乡村建设，加(jiā(🐰) )快补齐农村(cūn )人(🛬)居环境和公共服务(wù(🔼) )短板；加强(qiáng )党(🖲)对“三农”工作的(de )领(⚡)导，落实(shí )农(📜)业农(🎪)村优先发展总(zǒ(❗)ng )方针等。

张(zhāng )帅梁(🈶)分析说，物权法(fǎ(🍖) )关于财产权(quán )和(㊗)土地制度的规定(🆙)，涉及(🚆)到改革(gé )的深层(💃)次和根本性问题(😵)，对于物(wù )权法的(✍)修改，相当多的内(❎)(nèi )容属于(yú )中央(🍓)的战略性决定，因(🍲)此(cǐ )，今年中央一(💲)号文件(jiàn )明确、(🕹)首次(cì )提出加快修订(🏤)物权法(fǎ )之后，立(🦒)法(fǎ )机关需依据(🛌)法律程序(xù(🥖) )，尽快(🔸)将中(zhōng )央关于农(🎣)村土地改革(gé )的(🍏)政策意志(zhì )上升(👝)到法律层面，依(yī(👲) )法保障深化(huà )农(🍗)村土地制度改革。

“物权(🤣)法的(de )修订，一定要(🥂)结合我国的(de )实际(🥇)情(qíng )况，将现行法(💂)律中不合时(shí )宜(📥)的条(tiáo )款予以修(😭)改，将‘民法典(diǎ(🍗)n )·物权编’打造(👈)成为(wéi )一部能够切(qiē(🍷) )实保护产权、促(🙆)进交(jiāo )易、充满(💏)活(huó )力、指(❣)导未来的财产(chǎn )法领(😏)域的良(liáng )法。

经营(🐪)权与承包权(quán )分(⏺)置时，经(jīng )营权本(🔫)身包含着自主(zhǔ(📼) )生产经营权(quán )、抵押(🍴)入股等处分权(quá(📇)n )、收益权；承包(🙎)权主体对经营权(💰)(quán )主体(tǐ )享有对(😺)(duì )价请求权、监(🏞)督使用权，到期回(🚷)(huí )收权等。