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刘智慧认为,至少有两(liǎ(👓)ng )项(📀)(xià(🚳)ng )工(👽)作(🌬)必(💒)(bì(🎫) )须做好,其一,要厘清“民法典(diǎn )·物权(quán )编”与目前涉及农村改革的诸多法(fǎ )律、行(háng )政(🔁)法(🏘)规(🤷),诸如与担保法、农村土(tǔ )地(dì )承包(bāo )法、(📎)不(🌂)动(👸)产(🎏)登(🏽)记(💶)暂行条例等之间的(de )关(guān )系。
而今年一号文件则提出,全面推(tuī )进(jìn )乡村振兴,确保顺利完(🍈)成(🔦)到(😠)2020年承诺的农(nóng )村(cūn )改革(gé )发展目标任务。
今(🆕)年(🎞)中(🎾)央(💃)一(🏾)号(🖼)文(🔳)(wén )件(jiàn )公布于(yú )2月19日,共1.1万余字。
接受采访的专(zhuān )家(jiā )认为(wéi ),当时的农村土地流转带有(📌)明(🚬)显(👳)的(de )自发性(xìng )、盲目性与随意性,加之包括物(🈂)(wù(🍔) )权(🔱)(quá(🧜)n )法(🐕)在(🕢)(zài )内的法律相关规定过于笼统,有关(guān )内(nèi )容和(hé )程序不够明确具体,缺乏可操作(zuò )性(🈸)(xì(🛅)ng ),导(😭)致一些地方出现了大量土地纠纷,侵(qīn )权行(🔵)(há(🚠)ng )为(📼)时(🗓)有(📑)发(😜)生(🆖)。
物权法施行以来,司(sī )法实践中形成了不少实质上的物权法规(guī )则(zé ),有(yǒu )必要考虑将(🦂)哪(🐤)些(🗻)规则转化为‘民法(fǎ )典·物(wù )权编’的法(🥑)律(💺)条(🚥)文(🅰)。
在(📮)浙(🖱)江,许(xǔ )多(duō )乡村(cūn )的农民以契约形式把承包的土地交(jiāo )给(gěi )他人(rén )经营,自己按土地(🏽)面(🐶)积(🗡)得到一定(dìng )收(shōu )入,当地农民把这种土地称(🤕)为(😘)“股(➡)票(💋)钱(🔄)(qiá(🧕)n )”。
接(🥣)(jiē )受采访的专家认为,当时的农村(cūn )土(tǔ )地流转带有明显的自发性、盲目性与随(suí )意(🎺)(yì(🔵) )性(🖤),加之包括物权法在内的法律相关规(guī )定过(🚄)于(🐼)(yú(🚦) )笼(🤷)统(🕥),有(🧘)关内容和程序不够明确(què )具(jù )体,缺乏可操作性,导致一些地方出现(xiàn )了大量(liàng )土地纠(🖌)纷(🙃),侵(🚏)权行为时有发生。
2018年(nián )6月,中共中央、国务院(💏)发(⛩)布(😊)了(🗜)《关(🌮)于(📎)全(🐮)(quán )面(miàn )加强(qiáng )生态环境保护坚决打好污染防治(zhì )攻(gōng )坚战的意见》(中发〔2018〕17号,以下简(📑)称(📆)《意(yì )见》),其中对渤海综合治理提出了明确(què )要(🐆)求(💣)。
今(🚏)年(🛸)的(🔎)中(🍣)央一号文件这样表述,意(yì )味着(zhe )此前农村土地制度改革探索出来的(de )“三权(quán )分置”,即农村(🎷)集(😲)体(🏀)土地所有权(quán )、承包(bāo )权和经营权“三权分(🏳)置(🔛)”将(📈)实(⬜)现(🚼)从(💎)(cóng )政(zhèng )策到(dào )法律的转变。
实践中,就在物权(quán )法(fǎ )开始实施的第二年,各地已经开始了一(🗡)(yī(🎳) )系(xì )列变(biàn )革试验。
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