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在张(🏢)帅梁看来，物权法(🌖)实施(shī )以来，我(🦔)国的(de )“三农”工作取得(💎)了(⛵)长足的进步，中(🛍)央(yāng )在政策方(fāng )面(🕎)也(yě )提出了新(xī(👐)n )的方案和(hé )要求，“因此，对物权法的(🍔)大(🕵)(dà )幅度修改迫(🕳)在(zài )眉睫”。

中国政法(🤢)大学民商经济法(👤)学院(yuàn )民法研究(jiū(🧖) )所副(fù )所长刘(📷)智(🏊)(zhì )慧告诉《法制(👶)日报》记者，中央一号(⤵)文(🛵)(wén )件明示，土地(🎖)(dì )制度改革(gé )是我(🤠)国农村改革的焦(⤴)点，也是(shì )难点(🚂)，尤其是(shì )其中的农(🚢)(nó(🔏)ng )用地、集体经(🉐)营性建设用地以(yǐ(🗝) )及宅基地(dì )。

物(wù(🔌) )权法将土(tǔ )地承包经(jīng )营权确定(🥃)为(🚾)物权，从法律上(🤴)明(míng )确了土地承包(🛳)(bāo )者享有土(tǔ )地(🧝)的占有权、使用权(😻)、收益权(quán )和(😟)对(🕦)承包(bāo )权的(de )处(🔳)分权，肯定了农(nóng )民(💮)作(🚘)为土地直接利(🥉)益主体的法(fǎ )律地(🛍)位，有利(lì )于长期(🚣)稳(wěn )定农村土地承包关系。

在陆源(🙃)(yuá(🦉)n )污染治理、海(💎)(hǎi )域污染治(zhì )理以(👈)及生态保护修复(🏑)三大行动(dòng )中，上述(shù )15部门(mén )均有(⭕)任(🧤)务(wù )要承担。

第(📽)二，明确经营权的权(🕰)能及边(biān )界。

发展(🚟)起来(lái )的王勇又(yò(😦)u )带动帮扶了147户贫(🍘)困户。

《行动(dòng )计(🎓)划》还(hái )要求(qiú )确保(🍾)渤(🖲)海(hǎi )海洋生态(🎃)(tài )保护红线区在三(👻)省一市管理海(hǎ(🕓)i )域面积中的占(zhàn )比达到37%左(zuǒ )右。

张(🥉)帅(🥞)梁建议，一是必(🕘)须要(yào )在所有权层(🌉)面(miàn )完善落实(shí(🖖) )集体所有权，在此基础上稳定(dìng )农(🌰)户(💿)的土(tǔ )地承(ché(🌻)ng )包权，并(bìng )放活基于(🔤)(yú )农业用途的土(🏙)地经营权，健全(quán )土(🐆)地流转规范(fàn )管(🔤)理制度(dù )，允许(🧖)承包土地的经营权(💮)担(🆓)保(bǎo )融资；二(👏)(èr )是要(yào )保障所有(🧚)(yǒu )权和承包(bāo )权(🙁)，同时要放开搞活经营权，防止和杜(🦎)绝(🦔)农(nóng )村耕地抛(💳)(pāo )荒和弃耕，鼓励农(📅)村土地高效(xiào )利(👣)用，并全面(miàn )推开农村(cūn )土地征收(🈵)制(🏪)度改革和农村(🐉)集体经营性建(jiàn )设(🍦)用(yòng )地入市改(gǎ(🗞)i )革。

就在(zài )王勇着急(🤒)上火之时，2015年年底(📉)，国家推动农村(😘)(cūn )土地“三(sān )权分置(💼)”改(🗡)革的政策开始(🤧)在安(ān )徽落地，他所(🔦)(suǒ )在的阜阳(yáng )市(🍥)颍泉区(qū )被列入全国农村承包土(🐙)地(⛩)经营(yíng )权抵押(⏱)贷款试(shì )点区。

但(dà(🎡)n )随着新时代乡村(🎇)振兴战略的实(shí )施，在农业“产业兴(🏩)旺(🌾)(wàng )”的基本要求(🚬)下，“三权分置”将是农(♒)(nóng )地制(zhì )度改革(👑)的(de )发展趋势(shì )。