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而(ér )珠(🈂)三角九市(🎪)则发展不平衡，处(🎧)于(yú )不同(🐒)阶段，有的在工(gō(💻)ng )业化后期(🦂)，有的在创新经济(🐟)发展(zhǎn )阶段(duàn )，有的在服务(🌵)经(jīng )济阶(jiē )段，形成了一定梯队。

从一个地(✝)(dì )理的共同体，向(🙃)经济(jì )的(🔻)共(gòng )同体，再向社(🆗)会的共同(🏵)体转(zhuǎn )变。

“一个是(👐)代表国际(🏫)先(xiān )进规(guī )则的(📎)港澳自由(🔖)市场制度体系(xì(🐆) )，一(yī )个是(🔫)有中国特色的社(👓)(shè )会主(zhǔ(🔬) )义经济制度，两种(🌿)制度各有(🐄)(yǒu )优劣(liè )，如何发(🥄)挥两种制(⛰)度(dù )的优势，形成(📼)集合两种(🗡)制度优势(shì )的一(💾)(yī )个大湾区治理规(guī )则，这是创新的主线(🆕)。

张燕生习惯于(yú(👨) )从三个指(🎆)标评估一个(gè )地(🚩)区(qū )的创(🧖)新力，一是看创新(🚊)的投(tóu )入(🐬)，即研发强度，也就(🖤)是(shì )全社(📧)(shè )会研究与试验(🎫)经费支出(🙅)占GDP的(de )比例(lì )；二(🥛)是看产出(🍨)，也就(jiù )是创(chuàng )新(🕯)投入所带(⛄)来的发明专利申(🔁)(shēn )请的(de )增(💽)长和授权的增长(🚉)；三是看(📆)影响，看全员劳动(💔)生产率(lǜ )的增(zēng )长，看全要素生(shēng )产力(lì )的增长，以及科技进步贡献(🍾)(xiàn )率的(de )增长。

在“规(🍈)划纲要(yà(🤨)o )”中(zhōng )，香港、澳门(🙇)、广州、(🤴)深圳(zhèn )被定(dìng )位(💄)为中心城(🗄)市，“作(zuò )为区(qū )域(😮)发展的核(🎭)心引擎，继续发(fā(🥥) )挥比(bǐ )较(✅)优势做优做强，增(🎴)(zēng )强对(duì(🏔) )周边区域发展的(⛹)辐射带动(✨)作(zuò )用”。

这11个城市(🔦)，通过陆(lù(⚡) )海以及公路、铁(👐)路、高铁、机场(chǎng )所形(xíng )成了轴带的支撑(chēng )作用(yòng )，辐射粤西粤东(⏪)粤北地区和(hé )9+2城(🍺)市(shì )周边(💠)地区的辐射，最(zuì(⬆) )终通(tōng )过(🎽)整个粤港澳大湾(🏣)区向东南(🔚)(nán )亚地(dì )区辐射(🏫)。

张燕生表(🐓)示(shì )，粤(yuè )港澳大(🕥)湾区从表(🍵)面看是由四(sì )个(🏨)中(zhōng )心城(🌽)市和七个支点城(🦅)(chéng )市构(gò(🍊)u )成的，其实是由三(🔔)个都市圈(🔑)(quān )组成(chéng )，而三个(🎚)都市圈连接(jiē )的合作点就是港澳。

然而，物理(lǐ )空间(jiān )拓展的背后，需(🆓)(xū )要人(rén )员、物(🍹)资、资金(🥨)、信息的便(biàn )捷(🛏)有(yǒu )序流(⭐)动，而在这一过(guò(😻) )程中(zhōng )，还(📳)存在诸多有形和(🎎)无形的(de )壁(😟)垒(lěi )。

此外，从产业(🉐)来看(kàn )，香(🐭)(xiāng )港现代服务业(🌀)虽发达，但(⏺)制(zhì )造业(yè )空心(🆕)化，澳门则(😔)是产(chǎn )业结构单(🦒)一，随着周(🥑)边其他国家(jiā )博(⏩)彩(cǎi )业的逐渐放开，势必(bì )会遭到巨大冲击。

此外，从产业(yè )来看(kàn )，香(🌟)港现代服务(wù )业(🚧)虽(suī )发达(😸)，但制造业空心化(👘)，澳(ào )门则(🦅)(zé )是产业结构单(🤱)一，随(suí )着(🤩)周(zhōu )边其他国家(🕑)博彩业的(👴)逐渐放(fàng )开，势必(🧡)会遭到巨(🐂)大冲击(jī )。