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政策意志上升(shēng )法律层面

而(😩)今(jī(🛌)n )年(🚳)一号文件则提(tí )出，全面推进(jìn )乡(🈵)村振兴(🤠)，确(🎬)保(bǎo )顺利(lì )完成到2020年(nián )承诺的农(🛳)村改革(👬)(gé )发展(zhǎn )目标任务(wù )。

此外，张帅梁(🐉)还补(bǔ(⏳) )充(🥅)说，农(nóng )民住房用地制度即宅(zhái )基(🥠)地制度(🖲)(dù )也应当加快改革，要(yào )在物权法(🏷)(fǎ )的基(🤾)础(👨)上制定单独的(de )、更为细(xì )致的农(♎)村宅基(🏢)地(🚃)使用条例，对(duì )农村宅基地实行集(🖼)约化(🖍)利(🎍)用，防止宅基地的(de )闲置废弃，要建(jià(🥩)n )立城乡(🎷)统(🥏)一的(de )建设用地市场，加快(kuài )推进宅(🚛)基(jī )地(📻)使用权确权登(dēng )记颁(bān )证工作。

去(💲)年中央(🗿)一(🐞)号文件提(tí )出，实施(shī )乡村振兴战(👮)略，是党(🖥)(dǎng )的十九大(dà )作出的重大决策部(⤴)署(shǔ )，是(🔎)决(🏆)胜(shèng )全面建成小康社会、全面建(🧐)设(shè )社(🆎)会(🐄)主义现代化国家的重大历(lì )史任务，是(🍾)新(🔊)时代“三农”工(gōng )作的总抓手。

经营权(🕍)与承包(👈)权(🔃)(quán )分置时，经营(yíng )权本身包含着自(🦁)(zì )主生(🌽)(shēng )产经营权(quán )、抵押入股等处(chù(🤨) )分权(quá(🏢)n )、(⚡)收益权(quán )；承包权主体对经营(yí(♏)ng )权主体(👞)享(xiǎng )有对价请求权、监督(dū )使用(🙂)权，到期(🧒)回(😭)收权等。

2007年3月(yuè )16日，第十(shí )届全国人(⤵)民代表(🖤)大(🥙)会(huì )第五次会(huì )议通过《中华人民共和(🔎)国(🦈)物权(quán )法》，自2007年10月1日起施行。

在孟(mè(⌛)ng )强看来(🦒)，物(🎱)权(quán )法的修订应遵循(xún )以下原则(🤞)：第(🧗)(dì(👒) )一，在法理上，明确农地经营(yíng )权的(🥋)物权性(🆕)质(😴)；在制(zhì )度上，明(míng )确规定农地经(😟)营权，农(🐃)地“两(liǎng )权”变“三权”，为(wéi )农地经营(yí(🏟)ng )权的流(🦅)转(🐒)铺就坚实的(de )法律基础(chǔ )。

其中，在陆(👬)源污染(🚹)(rǎ(🎃)n )治理中，住建部、水利部、工信部、农(♐)(nó(🥡)ng )业农村部等部门或有治理任务(wù(📉) )或有牵(🌧)头(🥝)责任。