危机四伏

2018年(nián )底，根据官(❎)方口径“土地管理(🦁)法修(xiū )正(🐯)案公布实施还需要(yào )一段(🤫)时间，试(shì )点政(😲)策也存在需(⛰)要通(tōng )过进一(🐴)步深化试点解(jiě )决的问题(🥥)，还(hái )要与法律(🤕)修改稳妥衔(😏)(xián )接，因此有必(🔁)(bì )要延长法律调整实施(shī(🏻) )期限”，全国(guó )人(💎)大常委会审(🐃)议关于(yú )再次(🈯)延长授权(quán )国务(❔)院(yuàn )在北(🗂)京市大(dà )兴(xì(🌋)ng )区等33个试点(😥)县(市、区(qū ))行(🕊)政区域暂时(shí )调(⏮)整实施有(⏸)关法律规(guī )定期限的决定(🥎)(dìng )草案，拟将农(💫)村土地(dì )制(👞)度三项改革(gé(🗿) )试点法律调整实施的(de )期限(🏊)再延长一(yī )年(🎵)至2019年(nián )12月31日(📮)。

第四，加快推进(🏥)相关配套改(gǎi )革。

比如，征(zhē(🐆)ng )地制度改革要(😟)缩小征(zhēng )地(🌟)范围，又要(yào )完(🦏)善补偿机制，这样(🥖)(yàng )既减少(🌼)地方土(tǔ )地财(🤵)政(zhèng )收入，又(🌸)要(yào )增(zēng )加补(😐)偿支出，开展这(zhè(🛢) )项改革地(🙆)方政(zhèng )府很难有积极性。

刘(🔱)(liú )俊杰还提到(💂)，集体土地入(🍈)市改革与(yǔ )建(🛄)设租赁住房(fáng )改革的关系(🐍)需要关注(zhù )。

就(🎦)在“三块(kuài )地(🖲)”改(gǎi )革如火如(💌)荼进(jìn )行时，国家又启动了(🌒)(le )利用集体建设(🕡)(shè )用地建设(🧔)租赁住房试(shì(🏑) )点。

在改革进(jìn )行(🐦)一年多的(💸)时间内，土改实行的是(shì )分(🎯)开改(gǎi )革，33个试(🗯)点(diǎn )县(xiàn )中，有15个(⬇)试点宅基(🖲)地(dì )改革，15个试点(diǎn )农村集(🌗)体经营性建设(🌞)(shè )用地改革(🚥)，另(lìng )有3个试点(🤲)征地制度改(gǎi )革。

他认为，根(🥉)本原因是，作为(🐰)宅(zhái )基地制(🐐)度改革(gé )核心(🎹)的(de )有偿使用制度(dù )和自愿(🐮)有偿退出机制(➰)(zhì )难以落实(🦎)。