相沢唯衣

第(⛹)一句话是：“今明两年是全面建成小康社会的决胜期，‘三农’领域有(❣)不(bú )少(🥡)必须完成的硬任务。

就在王勇着(🗑)急上火(🍢)之时，2015年(🐆)年底，国(🧦)家推动(🏚)农村土(🥣)地“三权(🍮)分(fèn )置”改革(gé )的政策开始在安徽落地，他所在的阜阳市颍泉区(🕸)被列入(🍪)全国农村承包土地经营权抵押(✨)(yā )贷款(🐦)试点(diǎ(🌼)n )区。

孟强(🐪)认为，“三(🍸)权分置(🌲)”改革凸(🧜)显了经(🔟)营权流转的格局，但作为调整民事基本权(quán )利的物权(quán )法在颁(🚡)布实施(💐)时，只确认了土地的所有权和承(🤲)包权，没(🐒)有对可(🚇)以规模(📐)流转的(🍮)经营权(🌮)作(zuò )出(🍄)规定。

张帅梁认为，物权法对于农村土地的规定，只是简单用11个条(😶)文规定(🦀)了土地承包经营权(quán )、4个条文(💋)(wén )规定(🎻)了宅基(👕)地使用(🕧)权，仅涉(🕰)及这两(🎯)项权利(📊)最基本(👲)的内容，无法有效回应农村土地制度(dù )改革的现(xiàn )实需求，也无(🎯)法对农(👍)村土地制度改革实践提供更细(🕔)致和更(🦕)有效的(⛴)指引。

对(😃)此，张帅(🍟)梁(liáng )认(⚾)为，正(zhè(👺)ng )如中央一号文件所指出的，在我国当前继续推进城镇化进程，调(🏄)整人口(😏)结构，稳固并(bìng )加强农民(mín )权益(㊗)的大背(🆖)景下，必(🚡)须对农(🌑)村土地(🧐)制度进(⏫)行进一(🥖)步市场(🏓)化改革，强化对农民合法权益(yì )的保障。

加快物权法修订步伐

“但(🥜)物权法(⏮)规定的承包经营权流转之具体(♊)规定的(🎷)缺失，使(🆔)得农地(🥎)(dì )流转(🤙)处于(yú(🕙) )探路摸(🦋)索阶段。

强化保障农民合法权益

另据《人民日报》报道，2010年，安徽省阜阳市农(🤪)(nóng )民王勇返(fǎn )乡创业，从村民手(⛎)中流转(🐌)了200亩地(🌙)用于种(⛲)植果树(🍖)。

次年9月(🛳)，中央有(🎬)关会议(😳)提出，要在坚(jiān )持农村土(tǔ )地集体所有的前提下，促使承包权和(🌀)经营权(🤡)分离，形成所有权、承包权、经(👜)营权三(💙)权(quán )分(🚇)置、经(🚫)(jīng )营权(🐮)流转的(🤸)格局。