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在(🎵)改革进(jìn )行一年多的时间(🤶)内(nèi )，土改实行的是分开(kā(🚾)i )改革，33个试点县(xiàn )中，有15个试(🙄)点宅基地(dì )改革，15个试点农村(cū(🛅)n )集(jí )体经营性建设用地改(🎇)革，另有3个试(shì )点征地制度(🐉)改革。

在(zài )受让方受到严格(🌰)管(guǎn )控(kòng )的情况下，宅(zhái )基(🈂)地的退出大多要依(yī )靠政(🖌)府或者集体经(jīng )济(jì )组织(🔨)出资回购，但(dàn )这种的成本(🎇)分担(dān )方式既不现实也难(🛳)以(yǐ )持续。

至于宅基地(dì )制(💥)(zhì )度改革，在三项试(shì )点中(⭕)涉及权利主(zhǔ )体最多、历史遗(🐮)留问(wèn )题最为突出、利益(🐒)(yì )关(guān )系最为复杂。

他认为(🍏)，“三块地”改革的大方向是，统(🖖)(tǒng )筹考虑城镇化和乡(xiāng )村(🐄)(cūn )振兴战略的基(jī )础上进(😄)行布局和安排(pái )，赋予农民(❗)(集体)完(wán )整(zhěng )而又充分的(🏗)土地产(chǎn )权，力促其通过(guò(🎶) )自发交易形成真实的(de )市场(🥪)机制。

各试点(diǎn )地(dì )区通过(📧)精心组织、大胆尝试，在宅(zhái )基(🎆)地依法取得、有偿(cháng )使用(🏮)、自愿有偿退(tuì )出(chū )、用(🚶)益物权实现、民主管理等(🎲)方面(miàn )取得了积极进展。

根(❔)(gēn )据当地测算，这项(xiàng )工程(📝)需要30年才能(néng )收回成本。