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在(zài )重(🍪)庆涪(fú(👯) )陵的一(yī )家生猪(zhū )养殖(🚞)场(chǎng )，视(👓)察(chá )团看到了“龙头企业+农户”的(👋)经营方(👵)式：在(zài )一个平缓的(de )山(🔻)坡上(shà(😎)ng )，原先(xiān )分散的(de )土地被(bè(🔇)i )集中起(😘)(qǐ )来，实现了小规模经营(💆)，公司还(🍟)为就地转换为园区工人的农民(⏲)(mín )配备(🎨)了(le )小型农(nóng )具。

同(tóng )样，《行(🕧)动计(jì(🌨) )划》虽然是由生态环境部(😇)、发改(🦈)委以及自然资源部三部(📽)委(🐆)制定(📲)(dìng )，但是(shì )，《行(háng )动计划(huá(📉) )》的实(shí(😰) )施并不(bú )止这三个部委。

强化保(📦)障农民(📈)合法权益

经营(yíng )权与承(🎽)包权(quá(🐪)n )分置时(shí )，经营(yíng )权本身(🧗)(shēn )包含(🏆)着(zhe )自主生(shēng )产经营权、(💣)抵押入(🍬)股等处分权、收益权；承包权(🤜)主体对(👄)经营权(quán )主体享(xiǎng )有对(🎧)价(jià )请(💕)求权(quán )、监督(dū )使用权(💖)(quán )，到期(🛰)回收权等。

张帅梁认为，物(⏫)权(❣)法对(🔷)于农村土地的规定，只是(🌥)简(jiǎn )单(🥓)用11个(gè )条文规(guī )定了土(tǔ )地承(👓)包(bāo )经(🏷)营权、4个条文规定了宅(🐼)基地使(👀)用权，仅涉(shè )及这两项权(🚖)(quán )利最(🐩)基(jī )本的内(nèi )容，无(wú )法(🔉)有效(xià(🥏)o )回应农(nóng )村土地制度改革的现(🥐)实需求(🤠)，也无法对农村土地制度(🎍)改革实(🏛)践(jiàn )提供更(gèng )细致和(hé(🐳) )更有效(👾)(xiào )的指引(yǐn )。

有效(xiào )回应(📽)现(📨)实中(⏸)需求

根据中央一号文件(👟)，这些“硬(🐂)任务”涉及脱贫(pín )攻坚、人居环(🐦)(huán )境、(🥡)乡(xiāng )村产业(yè )、农村(cū(🥏)n )改革等(👷)诸多方面。

2017年10月，党的十九(🌈)大提出(🌊)，巩固和完善(shàn )农村基(jī(🛎) )本经营(⛺)(yíng )制度，深化农(nóng )村土地(dì )制度(🏮)改革，完善承包地“三权分置”制度(😓)。

今年的(❣)中央一号文(wén )件这样(yà(🔙)ng )表述，意(🕷)味着(zhe )此前农(nóng )村土地(dì(🌪) )制度改(🕚)革探索出来的“三权分置(🥕)”，即农村(⛰)集体土地所有权、承包权(quán )和(♍)经营(yí(🐴)ng )权“三(sān )权分置(zhì )”将实(shí(📟) )现从政(🏾)策到法律的转变。

‘睡醒(🖲)’的土(🗾)地，让我特有底气。