非我倾城顾漫

孟(🎼)强认为(wéi )，“三权分置(zhì )”改革凸显了(le )经(🐣)营权流(🆒)转的(de )格(🍣)局，但作为调整民事基本权利的物权(🧒)法在颁(📧)布实施(⚡)时，只确认了(📟)土地的所(suǒ )有权和承包(🔻)权(quán )，没(🤒)有对可以(yǐ )规模流(🔑)转的经(jīng )营权作出规定(🤩)(dìng )。

北京(😹)理工大(dà )学法学院(🎙)副教(jiāo )授、中国民法(fǎ(👁) )学研究(🍾)会副秘(mì )书长孟强(🐕)对《法制(zhì )日报》记(📵)(jì )者说(🗡)(shuō )，政策(🐺)是(shì )法律(lǜ )的先导。

2013年11月，党的十(shí )八(😨)届三中(✊)全会(huì(😏) )提出，赋予农(nóng )民对承包地占有、使(💷)用、收(🚚)益、流(❌)转及承包经营权抵押、担保功能，允(♓)许农(nó(🎑)ng )民以承(🚍)包经营(yíng )权(✒)入股发展农(nóng )业产业化(🚾)经营(yí(🐯)ng )。

去年中央一(yī )号文(🛳)件提出，实施乡村振兴(xì(😌)ng )战略，是(😊)党的(de )十九大作出的(🐬)(de )重大决策部署(shǔ(🍉) )，是(shì )决(😲)胜全面(🏡)(miàn )建成(chéng )小康社会(huì )、全面建设社(🛳)(shè )会主(🧓)义现代(🕙)化(huà )国家的重大历(lì )史任务，是新(xī(🍣)n )时代“三(👮)农”工作(🤷)的总抓手。

依靠政策，王勇一方面将流(🔋)转土(tǔ(🦍) )地规模(🉑)扩大到(dào )500亩(🔡)，另一方面(miàn )依靠土地及(🎡)地(dì )上(🔴)附着的钢架(jià )、喷(🔷)灌、冷库(kù )等设施，当年(🐿)(nián )贷到(👊)了200万元，解了燃眉之(🌦)急(jí )。

在刘智慧看(kàn )来，物(🧔)权法已(🍖)(yǐ )经实(shí )施12年，有(yǒu )一些(xiē )规则已经(🌸)(jīng )难以(🐧)适应社(🤔)会(huì )的发展，也有(yǒu )一些实践的问(wè(🤪)n )题需要(🚣)物权法(🐖)回应。

物权法将土地承包经营权确定(🤪)为物权(💨)，从法律(🖥)上明确了(le )土(👐)地承包者享(xiǎng )有土地的(🎼)占有(yǒ(👯)u )权、使用权、收益(🥁)权和对承(chéng )包权的处分(🎨)权(quán )，肯(🎥)定了农民(mín )作为土(🖥)地直接(jiē )利益主体的法(🏿)(fǎ )律地(📚)位，有利(lì )于长期稳定农(nóng )村土(tǔ )地(📴)承包关(➰)(guān )系。