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张(zhāng )帅(🙂)梁认为(💇)，物权法对于(🧑)农村土(tǔ )地的规定(🎭)，只是简(jiǎn )单用11个条(📖)文(wén )规定了(le )土地承(👜)包经(jīng )营权、4个条(😏)文规定(dìng )了宅基地使(shǐ )用权，仅涉及这两(liǎng )项(👞)权利最基本的内(nè(🌾)i )容，无法有(yǒu )效回应(🙅)农村土地制(zhì )度改(🗂)革的现(xiàn )实需求(qiú(🐲) )，也无法对(duì(🎭) )农村土(🏍)地制度改革(🍍)实践提(🥃)供更(gèng )细致(🌍)和更有(🌦)效的指(zhǐ )引(🔫)。

根据生(👉)(shēng )态环(🍠)境(jìng )部、发(🌊)改委(wěi )、自然资源(🥏)部、交通运输部、(🔵)农业农村部等5部委(🏢)(wěi )最近印发的关于(🤳)实(shí )施《渤海综(zōng )合治理攻坚战行动(dòng )计划》有(👜)关(guān )事项的(de )通知透(🏍)露，入渤海的大小河(🥇)流不下百条，但是，辽(🕥)宁营口市(shì )大旱河(👊)—河(hé )北秦(🚳)皇(huáng )岛(🖥)市饮马河(hé(👗) )—天津(⛽)滨海新区蓟(🛩)运河—(🤙)山东(dōng )东营(🗂)市神仙(🖕)沟等24条(❎)(tiáo )河流尚未(✅)达(dá )到水质(zhì )考核(➖)目标。

“也就是说，借助(🀄)于民法典编(biān )纂的(🔬)机会，在2020年民(mín )法典(🚵)颁布之时，完(wán )成‘民法典(diǎn )·物权编’对现行(háng )物权法上的(de )修(💕)改，并修改完善(shàn )配(🤥)套的单行法律和行(📙)政法规，在立法层面(🍨)对农村(cūn )土地建立(🕷)起(qǐ )完善的(♋)(de )规范体(🎤)系，使农民权(⛹)益得到(🚅)切实保障。

2013年(📍)(nián )11月，党(📱)的十八(🗾)届三(⏭)(sān )中全(😹)会提出(chū )，赋予(yǔ )农(🔽)民对承包(bāo )地占有(🤙)、使用、收益、流(🔧)转及(jí )承包经营权(💮)抵押、担保功能，允许农(nóng )民以承包经(jīng )营权入股发展农业(yè )产(🈯)业化经营(yíng )。

物权(quá(🥡)n )法施行以来(lái )，司法(🍘)实践中形成了不少(🙅)实质(zhì )上的物权法(🥥)规则，有必要(🍧)考虑(lǜ(🥨) )将哪些(xiē )规(🧙)则转化(❔)为(wéi )‘民法(❌)典·物(👗)权编’(⚓)的法(👀)律条(tiá(🌏)o )文。

因此，加快修(xiū )订(💺)物权法，实现‘三权(👺)分置’从政策到法(💝)律的转变，就显得(dé(✅) )尤为必要了。

其中(zhōng )，在陆源污染治理(lǐ )中，住建部(bù )、水利部、工(🤛)信部(bù )、农业农村(🔱)(cūn )部等部(bù )门或有(🎟)治理(lǐ )任务或有牵(🙈)头责任。

孟强同样(yà(⏬)ng )认为：“必须(🎠)尽快(kuà(🌇)i )对物权法作(🌭)(zuò )出修(🐶)改(gǎi )，明确赋(🐸)予(yǔ )经(🔭)营权应(🎯)有的(📀)法律地(🕊)位和权能(néng )，唯有如(🛰)此才能更(gèng )好地推(👼)进土(tǔ )地制度(dù )改(😳)革、加快(kuài )乡村振(🐇)兴步伐，促进农村社会(huì )经济发展，保障农(nóng )民的根本权益。

在(zài )浙(🛰)江，许多(duō )乡村的农(🎈)民以契约(yuē )形式把(🚌)承包(bāo )的土地(dì )交(🌔)给他人经(jīng )营，自己(🍽)按土地面积(❓)得到一(🚈)定(dìng )收入，当(👍)地农民(🛂)把(bǎ )这种土(📥)地称(chē(🙈)ng )为“股(gǔ(🕧) )票钱(🈹)”。