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然而，粤(❕)(yuè )港澳(📠)大湾区(🔩)的一(♿)个(👻)(gè )重(⏰)要(🔄)(yào )使命(🎱)，就是为(🥟)(wéi )了解(🥄)决港澳(💡)长期(qī(🛩) )发展稳(🤴)定的问(💠)题，给港(🐃)澳(👫)打开(🐘)发展的(🌳)(de )物理空(🛅)间和产(🤷)业(yè )空(kōng )间，因此，“规(guī )划纲要”提出建立(lì )内地与港澳深度合(hé )作示范区。

然而(ér )，目前香港的资质(zhì )、标准、规则等都(dōu )是按照英美体系(xì )，也正因为如此，张燕生认为，香港(gǎng )的优势是国际(🏳)化(huà )，因(🚵)此应(🚘)该(🦎)更多(🐻)地(🐈)(dì )向外(🈂)(wài )走，进(🐩)一步开(🚘)(kāi )放，而(💉)非更多(🔓)地(dì )向(🥜)内地开(🔷)放。

3年前(💮)(qián )，香港(🥕)X科技创(💓)业平(pí(📓)ng )台在成(🉑)立之初，就(jiù )对大湾区科创就(jiù )有布局，他们立足(zú )香港，在前海设立(lì )港深合作总部基(jī )地，聚焦创业(yè )孵化(huà )、创投及科研实验(yàn )室等业务范围。

“因此，在定位的(de )时候，要考虑各城(chéng )市的现(🎲)实性、(🍽)前(qiá(👥)n )瞻(🍅)性和(😡)继(🧀)承性。

张(🕡)(zhāng )燕生(🖕)(shēng )习惯(💇)于从三(🤭)个(gè )指(🏈)标评估(🍜)一个地(👩)(dì )区的(🤛)创新力(🎑)，一是(shì(📛) )看创新(🏯)的投入(💈)，即(jí )研发强度，也就(jiù )是(shì )全社会研究与试(shì )验经费支出占GDP的比(bǐ )例；二是看产出，也就是创新投入(rù )所带来的发明(míng )专利(lì )申请的增长和授权(quán )的增长；三是看(kàn )影响，看全员劳动(dò(🍹)ng )生产率(🔎)的增(🍰)长(🤳)，看(kà(💠)n )全(🏛)要素生(⛏)产力的(🌴)(de )增长，以(🧜)及科技(🐤)进(jìn )步(🤫)贡(gòng )献(🙌)率的增(✖)长。

张燕(😴)生向《中(👱)国(🔘)(guó )新(🤶)闻周刊(🤔)》介绍，从(🚈)研发强度这一个(gè )指标来看，在粤(yuè )港(gǎng )澳大湾区，深圳(zhèn )的研发强度是4.13%，2017年(nián )投入创新的经费是(shì )900亿人民币，广州(zhōu )的研发强度是(shì )2.5%，超(chāo )过了OECD的平均水平(2.4%)。

“所谓的要素自(zì )由流动，是在‘一(🐌)(yī )国两(🏎)制’的(🤸)条件(🌝)下(🍝)(xià )自由(🥦)流动，是(🧖)在(zài )多(😔)个关税(🌠)区的框(❓)架(jià )下(🖖)自(zì )由(🍅)流动，一(🎻)定(dìng )是(👾)有(🕐)界的(📖)。

在粤(yuè(🔎) )港澳大(📋)湾区发展战(zhàn )略研究课题组副组(zǔ )长王福强看来，规(guī )划纲要是一个跨(kuà )越制度的规划，是(shì )首次由国家规范性(xìng )文件进行两种制(zhì )度的规划，也是首(shǒu )次将港澳放进规划(huá )之中。