张帅(shuài )梁认为，物权法对于农(nóng )村土地的规定，只是(shì )简单用11个条文规定(🥨)了(le )土(🕶)(tǔ )地(🐭)承包(💤)经营(🖇)权、(😬)4个条(🏚)(tiáo )文(🏪)规定(🙎)了宅(😑)基地(👻)使用(🐻)(yòng )权(🔄)(quán )，仅(🤕)涉及(💇)这两(🥐)项权(🆓)利(lì(📐) )最基本的内容，无法(fǎ )有(yǒu )效回应农村土地制度(dù )改革的现实需求，也(yě )无(wú )法对农村土地制度改(gǎi )革实践提供更细致和(hé )更(gèng )有(🍠)效的指引。
在浙江(jiāng )，许多乡村的农民以(yǐ )契约形式把承包的土地(dì )交给他人经营(✝)，自己(🐷)(jǐ )按(☕)土地(✖)面积(🤘)得到(🗼)一定(➿)(dìng )收(💬)(shōu )入(🎇)，当地(🕌)农民(🚴)把这(🎭)种(zhǒ(👗)ng )土地(🦃)称为(🗜)“股票(⏬)钱”。
物(😘)权法第十一章以专(zhuān )章的形式规定了“土(tǔ )地(dì )承包经营权”，确认(rèn )了土地承包经营权人(rén )依(yī )法对其承包经营的耕(gēng )地、林地、草地(📛)等享(xiǎng )有占有、使用和收益的(de )权利。
《行动计划》既给出了渤海污染防治(zhì )的时间表(🖇)，又制(🐂)定了(🚐)(le )施工(🍕)路线(🧢)图，去(🙏)年年(🏨)(nián )底(🦎)(dǐ )《行(🥕)动计(🧚)划》已(🏯)经发(🤵)(fā )布(😕)实施(🍫)。
在刘(✋)智慧(💂)看(kà(♿)n )来(lái )，物权法已经实施12年(nián )，有一些规则已经难(nán )以(yǐ )适应社会的发展，也(yě )有一些实践的问题需(xū )要(yào )物权法回应。
政策意(yì )志上升(🚌)法律(🙇)层面
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