古刹风云

在(zài )浙江(🏥)，许多乡村的(👵)农民以契约(yuē )形式(💪)把(bǎ )承包的土地(dì(🔑) )交给他人经(🍃)(jīng )营，自(zì )己按土地(📍)面积得到一(💤)定收入，当地农民把(🕠)这种土地称为“股(gǔ(😪) )票钱”。

2017年10月，党(🕒)的十九大提(tí )出，巩(👇)(gǒng )固和完善农(nóng )村(🏞)基本经营(yí(🧓)ng )制度，深化农村土地(🐐)制度改革(gé(😘) )，完善(shàn )承包地“三权(🥣)分置”制度。

此(cǐ )外，张(🕞)(zhāng )帅梁还补(👽)充说，农民住(zhù )房用(🚡)地(dì )制度即(🌮)宅基地制度也应(yī(👌)ng )当加快(kuài )改革，要在(🔈)(zài )物权法的(♊)基(jī )础上制(zhì )定单(📮)独的、更为(😅)细致的农村宅(zhái )基(🦁)地使用条例，对农村(🕵)宅基地(dì )实(⚾)行集(jí )约化利用，防(⛱)止宅基地(dì )的闲置(🛸)(zhì )废弃，要建(🦁)(jiàn )立城乡统一(yī )的(🐦)建设(shè )用地(👣)市场，加快推进宅(zhá(📜)i )基地使(shǐ )用权确权(👢)登记颁证工(🤪)作。

次年(nián )9月，中(zhōng )央(💁)有关会议提(🤡)出，要在(zài )坚持农(nó(🥐)ng )村土地集体所有的(👕)前提(tí )下，促(🐳)(cù )使承包权和经营(🤧)权分离(lí )，形(🌶)成(chéng )所有权、承包(💽)权、经营权三权(quá(📈)n )分置、经营(🍠)权流转的格局。

加(jiā(🔽) )快物权(quán )法修订步(📇)伐

在此背景(🌩)下(xià )，今年(nián )中央一(🈁)号文(wén )件提(🖱)出加快(kuài )修订“物权(🛹)法”。

《行动计划(huá )》还要(🐦)(yào )求确保渤(🧀)海海洋生态保护红(🧔)线(xiàn )区在三(✊)(sān )省一市管理海域(⤴)面积中(zhōng )的占比(bǐ(🌶) )达到37%左右。

张(🍛)帅梁建议(yì )，一是(shì(🍰) )必须要在所(🥉)有权层(🌇)面完(wán )善落(👜)实(shí )集体所有权，在(💴)此基础上稳(👜)定(dìng )农户的土地承(🌹)包权，并放活基(jī )于(🛣)农业(yè )用途(🎧)的土地经营权，健(jià(🍴)n )全土地(dì )流(🤞)转规范管(guǎn )理制度(🚪)，允(yǔn )许承包(bāo )土地(🚳)的经营权担(🔢)保融资(zī )；二是(shì(🍖) )要保障所有(😩)权和承包权，同时(shí(🐣) )要放开(kāi )搞活经营(👓)权，防止和杜(🛒)(dù )绝农村(cūn )耕地抛(🌐)荒和(hé )弃耕(🤣)，鼓励(lì(😤) )农村土(tǔ )地(🚖)高效利用，并全面推(🎮)(tuī )开农村(cū(📴)n )土地征收制度改革(🧟)和农村集体(tǐ )经营(💃)性建设用地(🚝)入市改革。