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但随(🌐)着新时(📰)代乡(xiā(🍡)ng )村振兴(🙏)战略(luè(🐰) )的实施(😳)(shī(🍖) )，在农(🥫)业(🤙)“产业兴(🤟)旺”的基(👥)本(běn )要(🦆)求下，“三(🤪)权分(fè(👑)n )置”将是(📽)农(nóng )地(🍻)制度改(🔁)革的发(🆑)展(zhǎn )趋势。

在浙(zhè )江，许多乡村的农(nóng )民以契约形(xíng )式把承(chéng )包的土地交给他人经营，自己(jǐ )按土地面积(jī )得到一定收入，当(dāng )地农民把这(zhè )种土地(dì )称为“股票钱”。

“加快修订(dìng )土地(☝)管理法(🈵)(fǎ )、物(🧜)权法等(📷)法律法(📄)(fǎ )规”的(🧚)表述，出(🦄)现(🔟)(xiàn )在(🔅)中(✅)央一号(🎸)(hào )文件(😳)第五部(🌲)分，即(jí(🐉) )“全面深(🤾)化(huà )农(⏸)村改(gǎ(⛅)i )革，激发(👹)乡村发(😂)展活力”部分(fèn )，具体位于(yú )“深化农村土地制(zhì )度改革”项(xiàng )下面。

张帅梁建议，一是必须要在所(suǒ )有权层面完(wán )善落实集体所有权(quán )，在此基础(chǔ )上稳定(dìng )农户的土地承包权，并放活(⛰)基(jī )于(🙏)农业用(🧜)途(tú )的(👠)土地经(💤)营权，健(🙍)(jiàn )全土(⛔)地(🌵)流转(🦑)规(✊)范管(guǎ(🍂)n )理制度(🔣)，允(yǔn )许(🐒)承包土(🏏)地的经(🕜)营(yíng )权(👕)担保融(🔒)资(zī )；(🈵)二是(shì(🕡) )要保障所有权和承包权，同时(shí )要放开搞活(huó )经营权，防止和杜(dù )绝农村耕地(dì )抛荒和(hé )弃耕，鼓励农村土地高效利用(yòng )，并全面推(tuī )开农村土地征收制(zhì )度改革和农(nóng )村集体(tǐ(🔪) )经营性(✊)建设用(🍽)地入市(🔸)改革。

因(🏏)(yīn )此，加(👟)快修(xiū(⬆) )订物权(♿)法(🥍)，实现‘(🍏)三权分(✍)置’从(🌧)政策(cè(🤾) )到法律(🍢)的转(zhuǎ(🖊)n )变，就显(📧)得尤为(📔)必(bì )要(📨)了。

李干(gàn )杰指出(chū )，总体而言，渤海区域性复合(hé )型的污染问(wèn )题、长期形成的生(shēng )态问题、结(jié )构性的(de )风险问题依旧突出，打好渤海(hǎi )综合治理攻(gōng )坚战任务十分艰巨(jù )。

次年(🥜)9月，中央(🤵)有(yǒu )关(🥟)会议提(🗽)出，要在(🥈)坚持农(🌮)村土(tǔ(💟) )地集体(🌫)所(🚌)有(yǒu )的(📃)前提下(💢)，促使承(📃)(chéng )包权(🚢)和经营(🏗)权分离(🎉)(lí )，形成(➕)所有(yǒ(🚳)u )权、承(🚦)包权、(🐐)经营(yíng )权三权分置(zhì )、经营(yíng )权流转的格局。

张帅梁建议，一是必须要(yào )在所有权层面完善(shàn )落实集体所(suǒ )有权，在此基础上稳定农户的土地承(chéng )包权，并放(fàng )活基于农业用途的(🛴)(de )土地经(🕸)营权(quá(🌩)n )，健全(quá(📂)n )土地流(👛)转规范(🌩)管理制(🍃)度(🏳)，允许(xǔ(🐐) )承包土(💀)地的(de )经(😬)营权(quá(💮)n )担保融(🐐)资；二(🎥)是要保(🔃)障所有(🌬)权(quán )和(🌈)承包权(🔢)，同时要放开搞活经(jīng )营权，防止(zhǐ )和杜绝(jué )农村耕地抛荒和弃耕，鼓励农(nóng )村土地高效(xiào )利用，并全面推开(kāi )农村土地征(zhēng )收制度(dù )改革和农村集体经营性建设用(yòng )地入市改革(🥝)(gé )。