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张(🐽)燕生认为(wéi )，三个(gè )极点实际上(shàng )是粤港(gǎng )澳大湾区的(de )三个都市圈，一是(shì(📆) )港深加(🤔)上惠州(🚜)、东(dō(⏹)ng )莞形成的都市圈，主要面向珠三角东(dōng )岸，更多的是发挥(huī )好香港的金融优势(shì )，香(🏝)港的国(🐵)际(jì )化(🍌)、法制化、现代(dài )化的优势和深圳的(de )创新优势，辐射带(dài )动像东莞、惠州这(zhè )个(⬅)地区，在(📔)新一代(🐫)(dài )电子(🏾)信息技术等领(lǐng )域，形成一(yī )个具有(yǒu )世界影响力(lì )的产业集群；二是(shì(⛓) )广佛加(🌓)上肇庆(🚵)形成(ché(💮)ng )的都市圈，集合广(guǎng )州的商贸，佛山的(de )制造，肇庆的宜居(jū )优势，共同构筑这(zhè )个地区(🚧)成为国(🎽)际商(shā(👲)ng )贸中心，成为(wéi )综合(hé )交通枢纽，成(chéng )为科技教育文化中(zhōng )心，而广佛肇与港(gǎng )澳的(🚖)合作，决(🐆)定珠(zhū(💼) )三角西(🗯)岸形成重要(yào )的装备制造业产业(yè )带；三是澳(ào )珠带动(dòng )中山、江门(mé(🏟)n )形成的(🎖)都市圈(🥫)，主(zhǔ )要(👒)立足于绿色发展(zhǎn )，旅游休闲、文化(huà )创意，以及制造业(yè )和服务业的深度(🐨)融(róng )合(🔢)发展。

同(🕚)时，要(yà(🚨)o )积极谋划，携手港(gǎng )澳共建海洋协(xié )同发(fā )展区，以这个(gè )平台为载体，承载(zǎi )大湾(🏯)区由浅(💉)蓝走向(🎑)(xiàng )深蓝(📹)的各种探索。

实际上，目前大湾(wān )区内部发展(zhǎn )差距依(yī )然较大，协(xié )同性、(🎅)包容性(🐃)有待(dà(⤵)i )加强，部(🥞)分地区和(hé )领域还存在同质化(huà )竞争和资源错配现(xiàn )象。

而内地的制造(zà(🆎)o )业要转(🎦)型升级(🎆)，占(zhàn )领(🌞)更广阔的市场，也要走出去，需要(yào )更高的平台。

王福(fú )强认为，以行(háng )政为主导的经(🕧)济发(fā(🍢) )展模式(🐤)，客观造(🌠)成(chéng )了内地区域分割，无法形成统一市场(chǎng )，不但是内(nèi )地与港(gǎng )澳的要素(🎲)流(liú )动(🔑)存在(zà(🤤)i )障碍，珠(🕝)三(sān )角九市之间也存在(zài )要素流动的障碍。

在粤港澳大湾区发(fā )展战略研(🙊)究课题(💨)组(zǔ )副(🧝)组长王(🚏)福强看来(lái )，规划纲要是一个(gè )跨越制度的规划，是首次由国家(jiā )规范(fàn )性文件进(🎑)行两(liǎ(🙄)ng )种制度(📇)的规划(🏧)，也(yě )是首次将港澳放进(jìn )规划之中。

”王福(fú )强说，也正因为如(rú )此，在规划(huá(🍫) )纲要中(🍑)(zhōng )，只对(👦)四个(gè(😠) )中心城(chéng )市予以定位(wèi )，对于其他各节点(diǎn )城市，只是从总体(tǐ )上指出了一(🌫)个方向(⬛)(xiàng )，并没(🚂)有强制(⚫)要求(qiú )珠江东岸一定是以(yǐ )电子信息产业为主(zhǔ )，珠江西岸一定是(shì )先进装备制(🤕)造(zào )业(🔈)为主，“规(🎭)划纲(gāng )要”中作出这样的(de )安排也是考虑与广(guǎng )东省现有的产业规(guī )划进行衔接。

而(🦆)江(jiāng )门(🐅)、肇庆(🎦)、佛山(🎉)几(jǐ )个城市则为(wéi )自己是(shì )否是辐射粤(yuè )西的门户城市而争(zhēng )辩。

同时，在(🏙)指导(dǎ(🚋)o )思想或(🚮)推动理(🙆)念上(shàng )，过去多是单一行(háng )政区的规划，更多(duō )强调发展，而此次(cì )规划是跨区域跨(💇)制(zhì )度(🔸)的规划(🕉)，更(gèng )加强调合作。

在王(wáng )福强看来，创新不(bú )光是传统理解层面(miàn )的科技创新，更重(❕)(chóng )要的(🗽)是制度(🖱)创新。