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在改革进行一年多的(🛍)时(🥃)间内，土(tǔ )改实(shí )行的是(shì )分开改革，33个(🕦)试(✳)点县中，有(🥑)15个试点宅基地(dì )改(gǎi )革，15个试点(🔀)(diǎ(🏉)n )农村集体经营性建设用地改革，另有3个(🤗)试(🧀)(shì )点(diǎn )征(📱)地(dì )制度改(gǎi )革。

“一家仁，一国兴(🌒)仁(👌)。

至于宅基地制度(dù )改革(gé )，在三(sān )项试点(🚑)中(⛹)涉及权(♍)利主体最多、历史遗留问题最(🏌)为(♿)(wéi )突(tū )出(♍)、利益关(guān )系最为复杂。

各试点(🌲)地(🔌)区通过(🌎)精心组织、大(dà )胆尝(cháng )试，在(zà(✖)i )宅(🔓)基地依法(🔞)取得、有偿使用、自愿有偿退(🏒)(tuì(🚂) )出(chū )、用(yòng )益物权(quán )实现、民主管理(📧)等(🐯)方面取得(💪)了积极进展。

充(chōng )分考(kǎo )虑“三(sā(🌊)n )块(🐐)地”制度之间的政策基础和地方实际，有(yǒ(♋)u )针(➡)对(duì )性(🕥)的出(chū )台相关指导意见，抓紧推(😌)进(🤞)农村集体(🖇)建设用地确(què )权、“多规合(hé )一(🔳)”、(🚼)不动产(🍋)统一登记、抵押担保等改革(gé(🙊) )项(🍑)(xiàng )目；做(🗒)好与(yǔ )户籍、财税、社保、金(🙋)融(🎣)等相关领域改革(gé )的(de )衔接(jiē )配套，增强(🚤)改(🤠)革的耦合(🚯)性，强化相关领域支撑合(hé )力(lì(🐵) )。

一(🛠)(yī )些地方(fāng )陷入改革“内卷化”困境

“一家仁(✉)，一(👢)国兴(xì(🔉)ng )仁。

除了前(qián )述“不少试点地区未(🐫)能(⏳)领会中央改革部署深(shēn )意”以外，“尚有距离(📼)”的(🌐)还有土(💭)地要素市场开放程度不够(gòu )。

《 人(🆔)(ré(🍄)n )民日报(bà(🛠)o ) 》( 2019年02月25日 04 版)