free 第二季

今年(nián )的(de )中央一号文件这样表述，意味着此(🍰)前(💵)农村(🛄)(cūn )土地制度(dù )改(gǎi )革探索出(chū )来的“三(😝)权分(🦋)置(❗)”，即农村集体(tǐ )土地所有(yǒu )权、承包权(quán )和(😪)经营(🕗)权(🍪)“三权分置”将实现从政策到法(fǎ )律的转变(bià(🌇)n )。

在陆(🛎)源(🛸)污(wū )染治理、海域污染治理以及生态(tà(🖥)i )保(💂)护修(💤)复(🈚)(fù )三(sān )大行动中(zhōng )，上述15部门均有任务要(🧞)承(🔒)担。

政(🍨)(zhèng )策意志上(shàng )升法律层(céng )面(miàn )

按照民法典(🐕)编(💬)纂分(📄)“两步走”的工作安排(pái )，2018年12月，民(mín )法典分(🌋)编(biā(😮)n )中(😎)的“合同编”草案再次提请全(quán )国人大常(cháng )委(🕷)会会(🍅)议(🎮)审(shěn )议，但“物权编”尚未再次提请全国人大(dà(😢) )常委(🧤)会(🍩)会(huì )议(yì )审议。

物(wù )权法第十一章以专章(🐵)的(Ⓜ)形式(🤹)规(🎩)定(dìng )了“土地(dì )承(chéng )包经营权(quán )”，确认了土(🌩)地(🐵)承包(🥒)经营权人依(yī )法对其承(chéng )包经营的(de )耕(gēng )地(🙅)、(🙈)林地(📋)、草地等享有占有、使用和收益(yì )的(🔎)权利(🔪)。

赋(🎁)(fù )予经营权(quán )法律地位

河南农业大学文法(😗)学院(🥫)(yuà(🐱)n )副院长张(zhāng )帅梁告诉《法制日报》记者，今年中(🎀)央一(😥)号(🦌)文件提出(chū )加快修订(dìng )物(wù )权法，意(yì )义(🌇)十(❔)分重(👅)大(🏀)，既为包括农村土地(dì )制度改革(gé )在(zài )内(🦒)的(⛱)相关(👆)(guān )制度改革奠定了法律基础，也是(shì )为了落(❔)实(➖)(shí )中央提出(chū )的(de )“重大改革于法有据”的法治(📤)目标(🏇)。

物(💕)权(quán )法第十一(yī )章(zhāng )以专章的(de )形式规定了(🌊)“土地(🌷)承(🎁)包经营权”，确认了(le )土地承包经(jīng )营权人依法(🦄)对其(😪)承(🥫)包经营的耕地、林地、草地等享(xiǎng )有(yǒ(🍑)u )占(🤐)有、(🤷)使(🛏)(shǐ )用和收益的权利。

“但物权法规(guī )定的承(📝)包(🥄)(bāo )经(➖)(jīng )营权流转(zhuǎn )之具体规定的缺失，使得(🈶)农地(⏹)流(🎯)(liú )转处于探(tàn )路摸索阶段(duàn )。

次年9月，中央有(😒)关会(🌥)议(🎺)提出，要在坚持(chí )农村土地(dì )集(jí )体所有的(🔴)(de )前提(📉)下(🐟)，促使承包权和经营权分(fèn )离，形成(chéng )所有权(✈)、承(🔛)(ché(💺)ng )包权、经营权三权分置、经营权流转的(🌭)格(🥝)(gé )局(🧥)。