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接受《法制日报》记(🏒)者(zhě )采(🍿)访(fǎng )的专家认为，在(zài )全面(miàn )落实乡村振(🔟)兴战略(🤤)时，深(shēn )化农(nóng )村土地制度改革(gé )至关重(🗼)要，农村(📴)土地既是农民(mín )集体(tǐ )所有的最重要的(🌡)资源，也(📡)(yě )是促进农业农村现代(dài )化的(de )重要支撑(🚄)，加快物(🌙)权法修(⏮)(xiū )改步伐，正是为了依(yī )法保(bǎo )障(🔧)深化农(🌫)村土地(😍)制度改革(gé )。

而今年一号文件则(zé )提出(chū(🧟) )，全面推(🏯)进乡村振兴，确(què )保顺(shùn )利完成到2020年承诺(🛌)(nuò )的农(😷)(nóng )村改革发展目标任务。

在(zài )张帅(shuài )梁看(💦)来，全面(👈)推(tuī )进乡村振兴，要强化制度性供(gòng )给，其(🚑)中，深化(🔅)农村土地制度(dù )改革至关重要，农村(cūn )土(🐂)地(dì )既(😩)是农民集体所有的最重(chóng )要的资源，加快(🚅)物权(quá(🚚)n )法修(xiū(⛓) )改步伐，即是保障深化农(nóng )村土(tǔ )地制度(💦)改革依(💕)法(fǎ )进行(háng )。

中国政法大学民商经济(jì )法(🌯)学(xué )院(⛸)民法研究所副(fù )所长(zhǎng )刘智慧告诉《法制(📱)日报》记(🔏)者(zhě )，中央一号文件(jiàn )明示，土地制度改革(💹)是我国(⏰)农(nóng )村改(gǎi )革的焦点，也是难点，尤(yóu )其是(🚹)其中的(👲)农用地、集体(tǐ )经营性建设用地以及宅(🐰)基(jī )地(📰)。

经营权(🛃)与承包权(quán )分置(zhì )时，经营权本身包含着(🌏)自(zì )主(❗)生(shēng )产经营权、抵押(yā )入股(gǔ )等处分权(📂)、收益(🏧)权；承包(bāo )权主(zhǔ )体对经营权主体(tǐ )享(🗞)有(yǒu )对(📌)价请求权、监督使用权(quán )，到(dào )期回收权(🏈)等。

孟(mè(😮)ng )强认为，“三权分置”改革凸(tū )显了(le )经营权流(😄)转的格(🤑)局，但作(zuò )为调整民事基本权利(lì )的物(wù(🤒) )权法在(⛑)颁布实(💮)施时，只确(què )认了土地的所有权和(hé )承包(👱)(bāo )权，没(🖌)有对可以规模流转(zhuǎn )的经(jīng )营权作出规(💵)定。

在刘(🥑)(liú )智慧看来，物权法已经实(shí )施12年(nián )，有一(💏)些规则(🙁)已(yǐ )经难(nán )以适应社会的发展，也有(yǒu )一(🔹)些(xiē )实(🚄)践的问题需要(yào )物权法回应。

《行动计划》还(🗓)(hái )要求(🚣)(qiú )确保渤海海洋生态保护红(hóng )线区在三(🍤)省一市(🕧)管理(lǐ(🐡) )海域(yù )面积中的占比达到37%左右。

2007年3月16日，第(🎊)十届全(🍓)国(guó )人民(mín )代表大会第五次会议通过(guò(🏯) )《中(zhōng )华(🕠)人民共和国物(wù )权法(fǎ )》，自2007年10月1日起施行(🤱)。

对(duì )此(🏁)，张帅梁认为，正(zhèng )如中(zhōng )央一号文件所指(🏒)出的，在(🍛)(zài )我国(guó )当前继续推进城镇化进程，调整(🐉)人口结(🧐)构，稳(wěn )固并(bìng )加强农民权益的大背景下(📷)(xià )，必须(👤)对农村(🔜)土地制(zhì )度进(jìn )行进一步市场化(📒)改革，强(🦔)(qiáng )化对(🌓)农民合法权益的(de )保障(zhàng )。