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刘俊杰(jié )称，过去常讲“以开放(fàng )促改革”，但是(shì )在农村(cūn )土地改革这一领(🙊)(lǐng )域，试(👗)(shì )点地(🍧)方做的(👳)还很(hěn )不够，相关制度建设比(bǐ )较滞后。

第三，优化国(guó )家、集(jí )体、个人间土地增(🙏)值收(shō(👊)u )益的分(💳)配关系(📓)。

另一方(fāng )面，要加紧培育农村集(jí )体经济组织，健全决策(cè )机制，完善管理能(🙇)力，以此(🌹)来(lái )推(👐)动分配(🕣)关系的(de )进一步(bù )完善。

《条例》规定，瓶装燃气经营者(zhě )在气瓶(píng )充装前未按规(👒)定(dìng )回(🖥)收、处(🌯)置燃气(🎁)残液的(de )，充装气量误差超过国(guó )家标准的，充装未经检(jiǎn )验，超(chāo )过检验期限、检验(💯)不合(hé(🌔) )格、报(🈶)废、改(🈚)装等不符(fú )合安全技术规范的气瓶(píng )的，利用燃气槽车、贮(zhù )罐直接(jiē )充(🕒)装气瓶(🏝)的，视(shì(🌥) )情节轻(🥃)(qīng )重，责令停止使(shǐ )用或停(tíng )产停业，并处以(yǐ )五百元(yuán )以上十万元以下(xià(📃) )罚款。

以(🐌)入市改(🐿)革为例(🆕)(lì )，大部(bù )分地区都参照国(guó )有土地出让办法，将入(rù )市集体土地纳入国有平(píng )台(✔)，走招拍(🌃)挂途径(🚢)入市，势(🏙)必(bì )造成垄断。

《条例》规(guī )定，瓶装燃气经营者在(zài )气瓶充装前未按规定回(huí(🍕) )收、处(💚)(chù )置燃(📘)气残液(🎖)的，充装气(qì )量误差超过国家(jiā )标准的(de )，充装未经检验(yàn )，超过(guò )检验期限、(🐒)检验(yà(🔪)n )不合格(🎃)(gé )、报(🆑)废、改装等(děng )不符合(hé )安全技术规范的(de )气瓶的，利用燃气槽车(chē )、贮罐直接充装(🖤)气瓶的(📁)(de )，视情节(📵)轻重，责(🍞)令停止使用(yòng )或停产停业，并处以五(wǔ )百元以上十万元以下罚(fá )款。

一些行(🏅)政法规(🌆)、部(bù(🕝) )门规章(👇)(zhāng )、规范性文件与(yǔ )改革要(yào )求不符。

在改革(gé )进行一(yī )年多的时间内，土(👏)改实(shí(📳) )行的是(🍜)分开改(💃)革(gé )，33个试(shì )点县中，有15个试(shì )点宅基(jī )地改革，15个试点(diǎn )农村集体经营性建(🗳)设用(yò(🔏)ng )地改革(👻)，另有3个(🥪)试点征(🏘)(zhēng )地制度改革。

他认为，由于相(xiàng )关领域积弊深重，改革(gé )启动时又缺乏相关(🖋)的配(pè(🆖)i )套制度(😔)和措施(❎)，一些地(dì )方陷入(rù )改革“内卷化”困境(指(zhǐ )长期从事一项相(xiàng )同的工(gōng )作，并(🌱)且保持(🖋)在(zài )一(🚯)定的(de )层(🖇)面，没有任何(hé )变化和(hé )改观)，离“建立(lì )城乡统(tǒng )一的建设用地市(shì )场”改革(🛺)目标还(🍻)有很大(🔀)(dà )距离(📭)。

他说，“从面上(shàng )看，短期内两项改革不(bú )会发生(shēng )太多交集，因为集体建(jiàn )设用地建(🐐)设租赁(🚣)住房先(📛)(xiān )期只(👀)在北京、上海等13个(gè )大城市试点，与集体经(jīng )营性建(jiàn )设用地入市改革(gé(🚇) )试点地(🚧)(dì )区大(🍚)多不重(🐠)叠。