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河(hé )南农业大学文法学院副院(yuàn )长张帅梁告诉《法制日报(bào )》记者，今(🔉)年(nián )中(🔊)(zhōng )央一号文件提出加快修订(dì(🍰)ng )物权法(🎣)，意义(yì(🚖) )十(shí )分(🗡)重大，既(🤝)为包括(🎟)农村土(📛)(tǔ )地制度改革在内的相关制(zhì )度改革奠定了(le )法(fǎ )律基础，也是(🎹)为了落(🧘)实中(zhō(🉑)ng )央提出的“重(chóng )大(dà )改革于法有(👬)据”的法(🆔)治目(mù(🗺) )标。

2013年11月(🍖)，党的十(⛴)八届三(🤚)(sān )中全(🤺)会提出，赋(fù )予农民对承包地占有、使(shǐ )用、收益、流转(zhuǎn )及(🖌)承包经(🐺)(jīng )营权抵押、担保(bǎo )功能，允许(🎱)农民以(🏭)承包经(⛰)(jīng )营权(🔆)入股发(🚃)展(zhǎn )农(💴)(nóng )业产(🎶)业化经营。

2017年10月，党(dǎng )的十九大提出，巩固和完(wán )善农村基本经(jī(😵)ng )营(yíng )制(🕘)度，深化(⏫)农村土地制度(dù )改革，完善承(ché(🥦)ng )包(bāo )地(💗)“三权分(👸)置”制度(👅)。

中(zhōng )央(✝)一号文(🍋)件分为(🆚)8个部分细(xì )化这些“硬任(rèn )务(wù )”，包括：聚力精准施策(cè )，决战决(♊)胜脱贫(📜)(pín )攻坚；扎(zhā )实推进乡村建设(🥧)(shè )，加快(🌯)补齐农(💧)村人居(👖)环境(jì(👄)ng )和公共(😵)服务短(🔮)(duǎn )板(bǎn )；加强党对“三农”工作(zuò )的领导，落实农(nóng )业农村优(yōu )先(🎖)发展总(🖥)方针(zhē(🔨)n )等(děng )。

根据中央一号文件，这(zhè )些(🍶)“硬任务(🚤)”涉(shè )及(😢)脱贫攻(🚍)坚、人(🐫)居环境(🕦)、乡村(📀)产业、农村改革等诸(zhū )多方面。

2013年11月(yuè )，党的十八届三中全会提(🍛)出(chū )，赋(👨)予农民对承(chéng )包地占有、使用(🎉)、收益(🕧)、流转(😏)及承包(⏪)经营权(🏝)抵押、(💛)担保功(🍕)能，允(yǔn )许(xǔ )农民以承包经营权入股发(fā )展农业产业化经(jīng )营。

但随(suí(🉐) )着新时(🚟)代乡村(cūn )振(zhèn )兴战略的实施，在(🐟)农业“产(🆗)业兴旺(📻)”的(de )基(jī(😎) )本要求(🥫)下，“三权(🕡)分置”将(🍋)是农地制度改革的发展(zhǎn )趋势。

2017年10月，党(dǎng )的十九大提出，巩固和(⤵)完(wán )善(⚓)农村基本经营(yíng )制度，深化农村(🍶)土地制(🛠)度(dù )改(🍬)革，完善(🍅)承包地(🚣)“三权(quá(🆗)n )分置”制(🐝)度。