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此外，张(📛)(zhāng )帅(shuài )梁(liá(💢)ng )还(hái )补(bǔ )充(😐)(chōng )说(shuō )，农(nó(⚪)ng )民(mín )住(zhù )房(fáng )用(yòng )地(dì )制(zhì(📒) )度(dù )即(jí )宅(🥅)基地制度也(🐾)应当加快改(🌨)革，要在物权(🗜)法的基础上制定单独的、更(😳)为细致的农(😢)村宅基地使(➿)用条例，对农(👪)村宅基地实行集约化利用，防止宅基地的(🐁)闲置废弃，要(📦)建立城乡统(🧘)一的建设用(🚊)地市场，加快推进宅基(jī )地使用权确权登(🤬)记颁证工作(🐎)。

未经依法(fǎ(👛) )批(pī )准(zhǔn )，不(🏺)(bú )得(dé )将(jiāng )承(chéng )包(bāo )地(dì )用(yòng )于(yú )非(fē(📔)i )农(nóng )建(jiàn )设(🕣)(shè )。

未(wèi )经依(😌)法批准，不得(🐚)将承包地用于非农建设。

张帅(🅱)梁举例说，物(⭕)权法对于农(🎒)村土地的确(💶)权登记制度、农村土地的征收征用及入(🌐)市、各类农(🛀)村土地物权(🔨)的多层次多(🍧)元化利用、农民土地权利的融资担保渠(🦅)道等，大多缺(🔤)乏更为具体(🧙)明确的规定(👞)。

第一句话(huà )是(shì )：“今(jīn )明(míng )两(liǎng )年(nián )是(👫)(shì )全(quán )面(mià(〽)n )建(jiàn )成(chéng )小(🛹)(xiǎo )康(kāng )社(shè(💂) )会(huì )的决胜期，‘三农’领域(👶)有不少必须(🥒)完成的硬任(🐵)务。

强化保障(🐆)农民合法权(🍹)益

按照国务院要求，通过七大(🏑)污染防治攻(🧕)坚战，在3年时(🎱)间里(从2018年到(🧣)2020年)使主要污染物排放总量大幅减少，生态(🌇)环境质量总(🤷)体改善。

北(bě(🥅)i )京理工大学(⏳)法学院副教授、中国民法学研(yán )究(jiū )会(🛄)(huì )副(fù )秘(mì(🥊) )书(shū )长(zhǎng )孟(🥊)(mèng )强(qiáng )对(duì(🐟) )《法(fǎ )制(zhì )日(rì )报(bào )》记(jì )者(zhě(⛓) )说，政策是法(🎸)律的先导。

在(➿)张帅梁看来(👵)，全面推进乡(🎡)村振兴，要强化制度性供给，其(🖤)中，深化农村(⛲)土地制度改(🛒)革至关重要(👺)，农村土地既是农民集体所有的最重要的(➖)资源，加快物(➕)权法修改步(🚈)伐，即是保障(🧥)深化农村土地制度改革依法进行。